Contralor General pide agilizar trámite para abrir procesos de responsabilidad por hallazgos fiscales del PAE en el Cesar
*Auditoría Especial de la CGR muestra casos en que los mismos contratistas forman parte de diferentes consorcios, en las entidades territoriales en que se revisó el manejo de estos recursos.
*Adjunto, relación de contratos que muestran esta confluencia.
Bogotá, 28 de noviembre de 2016.- El Contralor General de la República, Edgardo Maya Villazón, solicitó al gerente departamental del Cesar, Juan Jaime Celedón Sánchez, que le imprima la mayor celeridad posible al trámite de los hallazgos con connotación fiscal (por $6.709 millones) que se detectaron en una Actuación Especial sobre el manejo de los recursos del Programa de Alimentación Escolar (PAE) en el departamento de Cesar y los municipios de La Jagua de Ibirico, Becerril y Chiriguana.
Maya Villazón consideró urgente que, observando todas las garantías procesales y acudiendo a todos los recursos legales de que dispone la CGR, se inicien los Procesos de Responsabilidad fiscal, se adelanten las diligencias correspondientes a las averiguaciones de bienes y al decreto inmediato de las medidas cautelares, en tanto sean procedentes, y se adopten, de manera prioritaria, las demás decisiones de impulso y de fondo pertinentes.
Confluencia de contratistas
Como se aprecia en el cuadro siguiente, esta Actuación Especial de la CGR sobre el PAE permitió evidenciar casos en que los mismos contratistas forman parte de diferentes consorcios, a través de los cuales suscribieron contratos con las diferentes entidades territoriales auditadas (Gobernación del Cesar y municipios de Becerril, Chiriguana y La Jagua de Ibirico).
Relación Contratos Alimentación Escolar
Vigencia 2015 y Primer Semestre de 2016
ENTIDAD TERRITORIAL No. CONTRATO OPERADOR / ETC REPRESENTANTE LEGAL INTEGRANTES UT/CONSORCIO REPRESENTANTE LEGAL
GOBERNACIÓN
DEL CESAR 2015 02 0041 CONSORCIO ALIMENTANDO UN CESAR MAS EDUCADO IVIS DEL CARMEN ROSADO ROBLES FUNDACIÓN KABALA MARÍA ANGÉLICA ARAUJO NOGUERA ASOCIACIÓN DE MANIPULADORES DE ALIMENTOS DEL CESAR IVIS DEL CARMEN ROSADO ROBLES CORPORACIÓN CORAZÓN PAIS MARÍA JACQUELINE PACHECO IZQUIERDO 2015 02 1178 CONSORCIO ALIMENTACIÓN ESCOLAR A SALVO 2015 MARÍA ANGÉLICA ARAUJO NOGUERA FUNDACIÓN KABALA MARÍA ANGÉLICA ARAUJO NOGUERA ASOCIACIÓN DE MANIPULADORES DE ALIMENTOS DEL CESAR IVIS DEL CARMEN ROSADO ROBLES
MUNICIPIO DE
BECERRIL 062 2015 UNIÓN TEMPORAL ALIMENTANDO EL FUTURO MARÍA CARLA GONZÁLEZ ROMERO FUNDACIÓN ENTREGANDO SEMILLAS MARÍA CARLA GONZÁLEZ ROMERO INDUSTRIAS ALIMENTANDO Y CATERING SAS WILLIAN FAJARDO ROJAS CORPORACIÓN GESTIÓN DE RECURSO SOCIAL Y HUMANO “GERS” MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO 054 2015 CONSORCIO OBED BERNA LUZ GUILLÉN CARRANZA FUNDACIÓN GESTIÓN EMPRESARIAL DE SERVICIOS SOCIALES Y DE ASISTENCIA A LA COMUNIDAD – SYSDAG BERNA LUZ GULLEN CARRANZA CORPORACIÓN GESTIÓN DE RECURSO SOCIAL Y HUMANO “GERS” MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO
MUNICIPIO DE
CHIRIGUANÁ 012 2014 CORPORACIÓN GESTIÓN DE RECURSOS SOCIAL Y HUMANO (GERS) MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO 06 2015 CONSORCIO PROVENIR 2015 MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO CORPORACIÓN GESTIÓN DE RECURSO SOCIAL Y HUMANO “GERS” MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO FUNDACIÓN DE PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y NUTRICIÓN PROVENIR DIANA TRUJILLO ARÉVALO 001 2016 UNIÓN TEMPORAL NUTRIR SANDRA PATRICIA PEÑALOSA VEGA CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO E INTEGRACIÓN DE LOS MUNICIPIOS DEL MAGDALENA Y COLOMBIA “CODIMUMAG” JORGE ALFONSO ECHEVERRI PULGARÍN FUNDACIÓN PROYECTO VIDA “FUNPROVIDA” SHIRLY PATRICIA LOZANO RIVERA
MUNICIPIO DE
LA JAGUA 134 2014 CONSORCIO ALIMENTANDO CON AMOR 2 BERNA LUZ GUILLÉN CARRANZA CORPORACIÓN GESTIÓN DE RECURSO SOCIAL Y HUMANO “GERS” MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO FUNDACIÓN GESTIÓN EMPRESARIAL DE SERVICIOS SOCIALES Y DE ASISTENCIA A LA COMUNIDAD – SYSDAG BERNA LUZ GUILLEN CARRANZA 083 2015 UNIÓN TEMPORAL SUPLEMENTACIÓN ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO CORPORACIÓN GESTIÓN DE RECURSO SOCIAL Y HUMANO “GERS” MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO FUNDACIÓN GESTIÓN EMPRESARIAL DE SERVICIOS SOCIALES Y DE ASISTENCIA A LA COMUNIDAD – SYSDAG BERNA LUZ GUILLÉN CARRANZA 563 2015 BERNA LUZ GUILLÉN CARRANZA CORPORACIÓN GESTIÓN DE MARLENE ESTHER VÁSQUEZ GUERRERO
ENTIDAD TERRITORIAL No. CONTRATO OPERADOR / ETC REPRESENTANTE LEGAL INTEGRANTES UT/CONSORCIO REPRESENTANTE LEGAL CONSORCIO ALIMENTANDO CORAZONES 2016 RECURSO SOCIAL Y HUMANO “GERS” FUNDACIÓN GESTIÓN EMPRESARIAL DE SERVICIOS SOCIALES Y DE ASISTENCIA A LA COMUNIDAD – SYSDAG BERNA LUZ GUILLÉN CARRANZA
Únicos oferentes en todas las modalidades de contratación
A partir de la contratación suscrita por las entidades territoriales objeto de la Actuación, se estableció que el mayor porcentaje corresponde a contratación por la modalidad de licitación pública con único oferente, tal como se observa a continuación:
Modalidades de Contratación
MODALIDAD NÚMERO DE CONTRATOS
Licitación Pública – Único Oferente 8
Selección Abreviada – Único Oferente 1
Directa 1
TOTAL 10
Es notoria y persistente la concentración de la contratación en manos de únicos oferentes, en la Gobernación del departamento del Cesar y los municipios de Becerril, la Jagua de Ibirico y Chiriguaná.
En todas estas entidades, se evidenciaron deficiencias en la etapa de planeación contractual, mayores valores pagados y servicios pagados y no suministrados efectivamente conforme a las obligaciones que emanan de la minuta contractual.
